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Francia
Las instituciones
Francia es una República con régimen democrático y laico, su lema es Libertad, Igualdad, Fraternidad. La Constitución del 4 de octubre de 1958 de la Quinta República regula el funcionamiento de las instituciones. Así, el Concejo Constitucional es garante de la Constitución.
El presidente de la República:
El Presidente de la República, jefe del Estado y de la ejército, elegido por 5 años por sufragio universal directo, nombra el Primer Ministro y bajo proposición de éste los miembros del gobierno, preside el Consejo de ministros y promulga las leyes. El puede igualmente disolver la Asamblea en caso de crisis grave y ejercer poderes excepcionales.
El Primer Ministro:
Dirige la acción del gobierno y asegura la ejecución de las leyes. Bajo su dirección, el gobierno determina y conduce la política de la Nación, siendo responsable ante el Parlamento.
El Parlamento:
Está compuesto por dos asambleas: el Senado y la Asamblea Nacional. Las dos asambleas, a más de su función de control del gobierno, elaboran y votan las leyes. Al respecto y en caso de desacuerdo, la Asamblea Nacional resuelve definitivamente. Al pertenecer a la Unión Europea, Francia reconoce el papel de las instituciones europeas (Comisión Europea, Parlamento Europeo y Consejo de Europa) e integra en su funcionamiento las directivas y los reglamentos europeos.
La organizacion territorial
El territorio francés comprende la metrópolis, los departamentos de ultramar (DOM) (Guadalupe, Martinica, Guyana y la Reunión), los cuatro territorios de ultramar (TOM) (Polinesia francesa, Nueva Caledonia, Wallis y Futuna, las Tierras australes y antárticas francesas) así como las colectividades territoriales con estatuto particular: Mayote y Saint Pierre et Miquelon.
En lo que concierne el poder local, tres niveles de colectividades territoriales coexisten cada una con competencias distintas.
Las comunas:
Las comunas, con un número de 36763, son las más pequeñas subdivisiones administrativas. Ejercen las competencias de proximidad tales como la construcción de escuelas, el urbanismo, la acción social, la recolección de basura, la limpieza...
Los departamentos:
Los departamentos (96, más 4 de ultramar), fueron creados durante la Revolución de 1789, tienen amplias competencias en materia de acción social, de construcción y de mantenimiento de colegios y rutas...
Las regiones:
Las regiones (26 incluidas los 4 de ultramar), son las colectividades más recientes, pero su campo de competencias no deja de ampliarse, tienen una política basada en el desarrollo económico, la formación profesional y el acondicionamiento del territorio.
El sistema juridico
Guardia de la libertad individual (art. 66 de la Constitución), la autoridad judicial francesa está organizada según una distinción fundamental entre las jurisdicciones civiles, encargadas de la regulación de los litigios entre las personas y por otra parte las jurisdicciones administrativas encargadas de los litigios entre ciudadanos y el poder público o entre dos entes públicos.
La política extranjera
Francia está particularmente apegada a su independencia, pero ello no excluye la búsqueda de solidaridad. De esta manera, Francia ejerce la responsabilidad que resulta de su estatus internacional, ya sea como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas o como miembro de organizaciones como la OCDE, la Agencia Internacional de la Energía, la OMC o la BERD.
Francia, miembro fundador de la Unión Europea, busca igualmente favorecer la construcción europea de manera a garantizar la estabilidad y la prosperidad del continente. Francia pertenece a la zona Euro desde el 1 de enero de 1999.
En materia de ayuda pública al desarrollo, Francia es el segundo donante mundial, detrás de Japón, pero delante de los Estados Unidos y de Alemania, con un monto de ayuda pública al desarrollo de 5,64 mil millones de euros.
El sistema de protección social
En términos de protección social, Francia dispone de uno de los sistemas más desarrollados del mundo, al cual la población está muy apegada, sobretodo en materia de salud.
El principio de repartición según el cual las prestaciones de los beneficiarios están financiadas por la cotización de activos es aplicada aquí. Pero, este sistema tiene dificultades estructurales por el hecho del alargamiento de la esperanza de vida y un retraso en la entrada en la vida activa de los jóvenes en razón del aumento del nivel de estudios y el estancamiento de la duración de la actividad. Con el fin de evitar la bancarrota del sistema, un proyecto de reforma del sistema está en camino.
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